全球最大碳交易市场期待回暖

　　就在中国碳交易试点搞得风生水起的时候，作为全球最大的碳交易市场--欧洲碳排放交易市场，最近却是陷入了窘境，碳价也逐渐沦为了“白菜价”。

　　据悉，2013年，欧盟碳排放许可（EUA）的平均价格从1月的5.18欧元/吨一路跌至4月的3.81欧元/吨，4月17日，在欧洲议会投票否决了缩减9亿份碳排放配额的提议后，欧盟碳交易市场碳排放权价格更是暴跌至每吨2.63欧元，是2005年欧盟碳排放交易系统成立以来的最低价。 

　　全球碳交易市场潜力巨大

　　据联合国和世界银行预测，全球碳交易市场潜力巨大，预计2008-2012年间，全球碳交易市场规模每年可达600亿美元，2012年全球碳交易市场将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。对于如此巨大的经济利益，美国显然难以放弃对这一主导权的争夺，因而在2012年以后“后京都议定书时代”的减排计划谈判中，美国一直试图推行由其主导的减排模式，使气候变化问题政治化倾向更加浓厚。

　　目前，欧盟的碳交易市场最成熟，美国的自愿碳交易行业更发达，而中国则是碳交易潜力最大的国家。目前，中国已在北京、上海、天津等地成立了8家环境交易所。并且有几家碳交易所已经启动了碳排放权交易，接下来国内碳交易所将陆续的全部启动交易。

　　我国碳交易市场建设刚刚起步，全国碳交易试点正在逐步铺开。调查显示，北京市政府已发布碳交易计划，将对300家企业分配具体的排碳上限配额，并有望在年底前实现第一笔碳交易。天津今年2月下发实施方案，碳排放权交易市场各项基本要素建设已初步完成，包括制订区域碳市场管理办法，建设碳交易注册登记系统和交易平台，建立统一的监测、报告、核查体系，完善市场监管体系等。此外，湖北107家企业被纳入试点，重庆碳排放权交易市场在年底有望正式运行，上海针对碳金融市场建设的实施方案也已进入最后阶段。

　　欧盟碳市场陷入冰点

　　然而，欧洲碳排放交易市场最近却遭遇了巨大的困难。由于欧债危机冲击，经济活动多年来疲弱无力，工业活动减少，对排放权购买的需求减少，欧盟碳交易市场正深陷困境，市场价格不断下跌，未来难期。

　　2008年下半年以来，碳排放许可指标的价格开始逐步下滑。当年8月时，碳排放许可的价格每吨在40美元以上，高昂的价格促使一些企业开始增加使用绿色的清洁能源、更新设备、或者采取其他措施来减少碳排放的影响。

　　不过这种正面效应没有能持续至今。随后，碳交易市场上的碳排放许可价格几乎达到崩溃的境地，这一价格已经跌到每吨4美元以下。伦敦一位在欧洲进行碳交易的交易商表示，该市场未来无法确定。

　　由于碳交易市场价格一路走低，欧洲议会不得不在4月16日临时地收紧了碳排放许可的供应来提升价格。但是，波兰等国家的反对使措施流产，之后碳排放许可价格下跌到3.6美元。而美国加州的这一价格则为10美元左右，是欧洲的两倍多。

　　制定计划欲重振雄风

　　对于深陷泥沼的碳交易市场，欧洲议会的政客最近通过一项重振在经济衰退中已经崩溃的市场价格的计划：到2015年从相关计划中取出9亿吨的津贴，以收紧排放上限，并提高交易的许可价格。这些津贴将在2020年之前归还给市场，以有效地“延迟”排放许可证的发放。

　　这是一个大逆转，今年4月欧洲议会曾拒绝了该提议。但是该计划可能仍然不会将碳交易的价格，提高到足以刺激低碳能源领域投资的程度，而这一领域是2005年欧洲启动的交易机制的主要目标。因此，有些政客表示，还需要进行更深层次的改革。

　　在欧洲的碳排放交易计划中，在排放量的总体范围内，来自27个成员国的排放者需要买卖二氧化碳排放许可证。设立该计划的初衷在于，如果交易许可证的价格太过昂贵就是说，每吨的价格超过了30欧元（40美元）工业企业会发现它们在没有二氧化碳排放的情况下，消耗能源才是划算的。

　　然而，金融衰退导致了工业等行业的不景气，同时该地区的温室气体排放量也远远低于政客所设置的标准上限。

　　这样一来，市场上就充斥着不必要的各种津贴，碳交易许可证的市场价格已降至接近每吨3欧元左右。