济南市《全市城乡建设提升工程实施方案》：因地制宜发展空气能

(一)指导思想。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照市委、市政府部署要求，紧紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，对标“1+454”体系，着眼建设宜居宜业宜游城市，以巩固全国文明城市创建成果为抓手，深入开展以“七大行动”为主要内容的城乡建设提升工程，努力打造“环境优美、整洁有序、和谐文明”的省会城市形象，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，促进城乡建设工作走在全市前列。

　　(二)基本原则

　　——坚持以人民为中心，保障改善民生。充分尊重群众意愿，把维护人民群众根本利益、提升群众生活质量作为工作的出发点和落脚点，着力解决社会关注、群众反映强烈的突出问题。

　　——坚持多措并举，突出疏导结合。采取改造改善、规范提升等综合措施，疏堵结合，疏导在先，加强示范引导，加强沟通协调，维护社会稳定。

　　——坚持科学规范，依法有序推进。严格整治提升标准，坚持依法治理，坚持点、线、面结合，整体推进城乡建设提升工程，有效改善城乡人居环境。

　　——坚持上下联动，强化条块结合。强化县区属地主体责任，强化部门协作配合，充分调动基层工作积极性，引导社会公众广泛参与，形成工作合力。

　　——坚持标本兼治，注重长效管理。坚持立足当前、着眼长远，在集中整治提升的基础上，切实建立健全长效管理机制，巩固整治提升成果。

　　(三)工作目标。通过集中行动，城乡建设环境面貌显著改善，设施服务保障能力进一步提升，城乡建设管理长效机制建立健全，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，人民群众满意度显著增强。

二、重点工作

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　　(三)公用设施提升行动(牵头：市公用事业局)

　　1.提升城乡供热水平。加强我市供热热源和供热管网等设施的建设和维护工作，力争到2018年底增加集中供热面积900多万平米。加快推进新能源供热，鼓励利用工业余热，因地制宜发展太阳能、地热能、空气能及生物质能等清洁采暖方式，进一步提高可再生能源及清洁能源供热比例。加大冬季清洁采暖实施力度，继续实施5万户气代煤电代煤改造，到2018年底，建成区、县城和农村新型社区基本实现清洁采暖全覆盖。

　　2.提升供热服务质量。启动实施供热自管站回收和老旧管网改造，提升供暖质量。推广落实《城镇供热服务标准》，开展供热行业规范化管理考核，提高供热企业客服水平。加强专业维修队伍建设，居民供热设施发生故障时，第一时间上门维修服务。

　　3.提高燃气保供能力。加快城区天然气高压外环管网和次高压管网建设，推进管道天然气市域全覆盖工程，力争2018年底基本实现全市域管道燃气“镇镇通”目标，形成主城区天然气一张大网。加快液化天然气(LNG)调峰储配项目建设，力争2018年底初步建成安子坡和马山两个LNG调峰储配项目，基本实现平均3天用气量的应急储气能力。