为贯彻《国务院关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》(国发〔2016〕61号)精神，推进我省绿色低碳发展，确保完成国家下达我省的“十三五”碳排放强度控制目标，实现二氧化碳排放在2030年前达到峰值，特制定本工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺应绿色低碳发展国际潮流，将低碳发展作为我省经济社会发展的重大战略和生态文明建设的重要途径，采取积极措施，有效控制温室气体排放。加快科技创新和制度创新，健全激励和约束机制，发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，加强碳排放和大气污染物排放协同控制，强化低碳引领，推动能源革命和产业革命，推动供给侧结构性改革和消费端转型，推动区域协调发展，为促进我省经济社会可持续发展和维护国家生态安全作出新贡献。
(二)主要目标。到2020年，全省单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年下降19.5%，碳排放总量得到有效控制。氢氟碳化物、甲烷、氧化亚氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳温室气体控排力度进一步加大。碳汇能力持续增强。力争我省部分条件成熟的优化开发和重点开发区域率先实现碳排放达峰，部分重化工业2020年左右与全国同行业同步实现碳排放达峰，全省能源体系、产业体系和消费领域低碳转型取得积极成效。西部碳排放权交易中心建设取得积极成效，顺利融入全国统一碳市场。在国家应对气候变化法律法规和标准体系框架下的地方配套体系进一步完善，省级碳排放统计核算、评价考核和责任追究制度进一步健全，低碳试点示范进一步深化，节能减碳协同作用进一步加强，公众低碳意识明显提升。
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四、推动城镇化低碳发展
(十二)加强城乡低碳化建设和管理。按照建设生态城镇、推广绿色建筑、发展绿色交通、完善市政设施、承传历史文脉的发展思路，融入集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化发展理念，统筹规划城乡建设，推进管理创新。开展城市碳排放精细化管理，鼓励有条件的地区编制城市温室气体排放清单和低碳发展规划，制订低碳发展考核指标。全省分区域分阶段逐步推进居住建筑执行65%的节能标准。以提高基础设施和建筑质量、防止大拆大建为重点，大力推广绿色建筑，到2020年，城镇50%的新建建筑达到绿色建筑标准。积极开展绿色生态城区和近零能耗建筑试点示范，开展既有建筑节能或绿色化改造。加强国家机关办公建筑和大型公共建筑用能管理，到2020年，公共建筑单位面积能耗降低10%，大型公共机构建筑单位面积能耗降低15%，重点监控的大型公共建筑能耗降低30%。开展绿色农房与绿色生态村镇建设试点示范，引导农房执行建筑节能标准，创建绿色能源示范县和绿色低碳重点小城镇。鼓励城市因地制宜推广余热利用、高效热泵、可再生能源、分布式能源、绿色照明、屋顶墙体绿化等低碳技术。积极发展绿色建材产业，推广绿色施工，推进装配式建筑发展。(牵头单位：住房城乡建设厅;责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、交通运输厅、农业厅、省机关事务管理局、省能源局)
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